本文来源：农民日报

据国家统计局12月12日公布，2022年全国粮食总产量13731亿斤，比上年增加74亿斤，增长0.5％，创下新高。这也是粮食总产量连续8年保持在1.3万亿斤以上。其中，谷物产量12665亿斤，比上年增长10亿斤。

仓廪实，天下安。回望一年，粮食产量再次迈上新台阶实属不易。今年粮食生产克服了冬小麦大面积晚播、新冠肺炎疫情多点散发、南方局部严重高温干旱等多重困难和挑战。各级农业农村部门始终把粮食生产作为三农工作的首要任务，抓紧抓实关键环节，落实落细各项工作，千方百计稳定粮食生产，全力确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

层层责任压得实 惠农政策力度大

丰硕成绩的背后，是党和政府始终高度重视粮食安全这一“国之大者”，是各地层层落实粮食安全党政同责，更是各种惠农政策让农民吃下“定心丸”。

“我县成立了粮食安全领导小组和粮食生产工作专班，把粮食安全作为三农工作的重中之重来部署、来推进。”河北省邯郸市成安县委书记刘金仓一语道出各地粮食生产在县委书记眼中的地位。

“米袋子”省长要负责，书记也要负责。今年各地全面落实粮食安全党政同责，多措并举提高粮食综合产能。年初，农业农村部就向各省（自治区、直辖市）人民政府下达今年粮食和大豆生产目标任务；4月份又下发《压实粮食安全党政同责抓好粮食面积落实的通知》，要求层层分解落实粮食播种面积，千方百计完成播种任务。并多次召开会议部署粮食产生工作，一个品种一个品种、一个区域一个区域、一个环节一个环节推进落实。

各地响应农业农村部政策，打出抓粮稳粮“组合拳”。山东省莒县将粮食安全作为考核领导班子和领导干部的重要依据，加大分值权重，提高地方“主动抓粮”积极性；浙江省长兴县成立工作专班，开展“非粮化”整治，全力提升粮食保障能力；福建省宁德市集中盘活农村撂荒地资源，推进复垦复种，全面提供粮食安全保障。

确保粮食颗粒归仓同样离不开财政的支持。“病虫害防控有补贴，农药化肥有补贴，秸秆禁烧、稻谷结构调整都给我们打钱。今天给我打1000元，明天打2000元。”安徽省长丰县三姐弟家庭农场种粮大户杨吉云乐呵呵地说。有了政府支持，农民种粮更有信心了。

今年中央财政对粮食生产的支持力度之大也是多年少有。农业农村部积极协调有关部门继续提高稻谷、小麦最低收购价。3次向实际种粮农民合计发放400亿元一次性补贴；及时下拨稻谷补贴、玉米大豆生产者补贴等；增加产粮（油）大县奖励、耕地轮作休耕资金。同时会同有关部门安排农业生产救灾资金，支持各地落实小麦促弱转壮、“一喷三防”、抗旱保苗、“一喷多促”等防灾减灾关键措施。

防灾减灾稳产量 “虫口夺粮”保丰收

2022年的粮食生产面临了多道坎，而且个个都是“硬骨头”。受去年秋汛影响，全国有1.1亿亩冬小麦晚播，多地小麦出现“一根针”“土里捂”现象；年初春耕生产遇上疫情多点散发，多地农资供应出现卡点；在秋粮生长的关键时期，湖北、江西、安徽、四川、重庆等12个省（市）经历罕见的高温少雨天气，秋粮生产面临严“烤”。关关难过关关过，在艰难时刻全国上下同心，党和政府带领广大农民克服重重困难，为粮食生产“保驾护航”，牢牢端稳中国饭碗。

今年7月份开始，江西省浮梁县持续高温少雨，全境达到特重气象干旱，农业受灾面积较大。浮梁县三龙镇三龙村干事叶健介绍：“农户一直反映田里没水，水稻缺水干着急，经过群策群力，我们及时打了一口井，最终保住了100多亩田。”

浮梁县应急管理局局长程长发表示，旱情发生后，浮梁县多次召开抗旱专题会商会，部署抗旱救灾工作，并及时下发抗旱资金，启动了抗旱4级响应。同时组织督导组深入一线指导抗旱，尽最大努力降低旱情带来的损失。

面对灾情，农业农村部将“关口前移”，提前部署防灾减灾工作。年初农业农村部即制定防灾减灾工作预案和技术方案，并会同有关部门联合制定科学抗旱保夏粮丰收预案。及时召开防灾减灾工作会议进行动员部署。关键时刻印发紧急通知，细化安排抗高温干旱保丰收工作。印发多个抗高温干旱技术指导意见，并多次派出专家组深入田间指导防灾工作。

各地也落实落细各项防灾减灾技术措施。山西对灌溉条件不足的农田组织采取中耕作业，减少田间水分蒸发，增加土壤蓄水量；贵州采取“厅长包片、处长包县”方式，赴各地指导抗旱，同时协调采购农资，做好各项抗旱救灾和改种补种准备工作；辽宁制定农业抗灾自救与恢复生产技术方案，分地区、分时段提出毁种作物、品种和技术要点，并派出专家组跟踪指导灾后恢复生产。

粮食生产不但实现“龙口夺粮”，还做到了“虫口夺粮”。小麦进入灌浆期，正是产量形成的关键时期。河南省商水县种粮大户程小中抓紧进行“一喷三防”。他介绍，“一喷三防”政府会给补贴，能达到防病虫、防早衰、防干热风的目的，也是促进小麦增产的主要办法。

今年中央财政安排农业生产救灾资金16亿元保障小麦“一喷三防”措施全覆盖。农业农村部实施“两增两减”虫口夺粮促丰收行动，以小麦赤霉病、条锈病、水稻“两迁”害虫、草地贪夜蛾等重大病虫为重点，开展大区联合监测、分区协同治理，大力推进统防统治、绿色防控，有效遏制病虫重发危害。据初步统计，挽回粮食产量损失2890亿斤、同比增加32亿斤，病虫害实际造成损失4％、同比减少0.19百分点。

分类指导到田块 农资供应保障足

由于去年罕见秋汛影响，冬小麦播种期总体延迟，播种情况复杂，苗情多样，农民急需科学的技术指导。农业农村部门早谋划早安排，组织多个技术人员深入田间地头开展技术指导服务工作。

“这是因为基肥多，施了未腐熟的农家肥，所以导致小麦黄化，需要喷施‘调节剂＋叶面肥＋抗病毒剂’。”春管时期，山东省微山县农业农村局技术人员陈福华针对该县村民反映小麦明显黄化、出现病毒病症状的问题，现场给出了配方。并及时向村民宣传适时化学除草和绿色防病治虫等农业种植技术，保障粮食增产丰收。

苗情、灾情包括疫情都有指导和服务。今年初，国务院办公厅印发《不误农时抓好春季农业生产的通知》，为小麦生产送来“及时雨”。农业农村部开展部领导包省包片下沉一线联系指导，组织100多名部机关干部、派出30多个小分队200多名科技人员赴主产区、重灾区蹲点指导服务。今年夏季南方部分地区发生高温干旱情况后，农业农村部派出10个专家组赴重点省开展巡回指导，派出包省包片联系工作组和12个科技小分队赴秋粮重点省份包县包乡、蹲点驻村。南方受灾12省（市）农业农村部门也分区域、分作物、分类型制定技术指导意见，共动员16万余名基层农技人员巡回服务。同时，组织开展线上线下技术培训，累计培训超过300万人次。

服务指导跟上了，农资保障也不落下。今年春耕期间各地统筹做好疫情防控与农业生产两不误，各地通过农用物资储备、科技备耕、农用机械保障等措施，把农民在生产中遇到的困难解决在田间地头。

“疫情雇工难，多亏了管理区组织人员来帮我播种，还早早把肥料都给送来了，解决了我的后顾之忧。”北大荒集团创业农场种植户姚磊激动地说。

春耕期间，农业农村部会同有关部门，跟踪调度种子、化肥、农药等供需情况，加强农资生产供应保障，搞好跨区调剂调运，指导经销商备足货源，促进及时下摆到店到户，同时建立农资保供工作专班及时收集并帮助解决农资供应短缺等堵点卡点问题。

为做好秋收秋种工作，农业农村部还设立“三秋”生产服务电话。解决秋粮田间管理、秋粮收获和秋冬种生产中，化肥、农药、种子等农资供应保障、运输流通、进村进店、到田施用中遇到的堵点卡点问题以及农事作业受阻、用工不足、耕地撂荒等问题。

农业农村部种植业管理司有关负责人表示，接下来，农业农村部将继续稳定扩大粮食生产，落实粮食播种面积，调动农民种粮和地方政府重农抓粮的积极性，做好防灾减灾和病虫害防控等工作，切实保障国家粮食安全。